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(信息来源：浦东周报
记者：沈立
发布时间：2007-12-03)
上海浦东网讯
11月28日，首个国家服务外包研究中心——中国服务外包研究中心落户浦东，有不愿透露姓名的分析人士认为，其核心意义在于：中国服务外包的国家标准将出自浦东，进而带动整个国家服务外包产业的发展。
据了解，中国服务外包研究中心的主要任务是受商务部委托，制定中国服务外包相关标准，研究相关配套政策，开展相关市场分析，编制年度《中国服务外包发展报告》（白皮书）。
服务外包产业方兴未艾
浦东先行先试有优势
服务外包的定义，全世界都没有一个统一的说法。曾参与新区服务外包产业现状研究的一位业内人士表示，没有定义就无法界定到底哪些生产贸易行为属于服务外包产业，政府就没有办法进行统计分析、针对性地制定扶植政策。因此，中国服务外包研究中心一旦提出了符合中国实际的服务外包定义、统计口径、政府支持尺度等标准并能预见这个产业发展方向的话，势必将引导、规范并推动这个在中国方兴未艾的产业更好更快地发展。
而商务部把制定标准提上议事日程的背后是服务外包产业对于转变经济发展方式的重要意义。服务外包的快速发展始于上世纪80年代IT产业的软件服务外包。2004年全球服务外包市场规模超过3000亿美元，而且继续以每年超过20%的速度增长。据初略统计，全球产业转移到中国的制造业的业务附加值和服务外包这种知识型服务业务的附加值要相差40倍。发展服务外包能够改变跨国公司对价值的分配，使我国在全球产业链价值链中的地位和能级由低端走向高端。而这一转变，首先要由中心城市发挥示范、带动和辐射作用。
浦东新区在承接国际服务外包上先行先试有先发优势。新区经委相关人士介绍，浦东新区吸引了200多家世界500强企业的300多个投资项目，集聚了57家跨国公司地区总部及一批功能性地区总部。这些地区总部既是承接服务外包的主要载体，也是发包服务外包的重要媒介，一方面推动浦东增强承接国际服务外包业务的竞争力，另一方面通过在外设分公司的形式，将低端服务进行外发，使浦东本土企业服务业务承接逐渐高端化。
“1+3”格局初步形成
四大示范基地各有侧重
虽然服务外包还没有一个确切的“国标”定义，但根据新区经委此前对该产业的定义和调研，目前浦东的服务外包产业已经初具规模。
新区今年7月向商务部的一份报告提及，目前在浦东，信息技术外包服务已形成张江、陆家嘴、金桥、外高桥“1+3”的发展格局。包括国家级的软件产业基地、软件出口基地、信息安全基地和软件服务平台；研发设计外包服务已形成以张江生物医药产业基地、集成电路产业基地、金桥研发设计基地为主的三大群体；现代物流服务已形成外高桥物流园区、浦东空港物流园区和金张地区物流中心“二园区一中心”的海陆空联动发展格局；张江以金融后台服务为特色的银行卡产业园建设初见成效。这十多个基地总计规划建筑面积约200万平方米，形成浦东承接服务外包的综合发展空间。
浦东新区希望依托以上载体，以张江高科技园区为核心，建设四大示范基地：一是张江软件出口服务、生物医药研发服务和金融BPO示范基地。二是金桥研发设计服务和嵌入式软件出口示范基地。三是陆家嘴信息技术服务和咨询、设计、财务、人力资源等专业服务示范基地。四是外高桥信息技术、研发设计和国际物流服务示范基地。基地建设成熟一个推出一个。张江和金桥已于去年11月挂牌。
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