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（2007-07-30）
老2007年7月24日下午，浦东新区召开建立企业社会责任体系推进大会。会上推出了《浦东新区企业社会责任导则》和《浦东新区建立企业社会责任体系三年行动纲要》，今后三年内，浦东新区将通过政府、企业、中介、社会共同推进，努力把浦东新区打造成为现代工商文明的示范区、企业履行社会责任的示范区、可持续发展的示范区。
据2010上海世博会执委会专职副主任、浦东新区区长张学兵介绍：推进建立企业社会责任体系是贯彻市九次党代会精神，在着眼于推动科学发展、和谐发展的大背景下，按照浦东综合配套改革试点先行先试的要求，通过政府引导、企业自觉、行业自律、社会监督，推动企业在更高的起点上、更好地履行社会责任，最终实现共建共享和谐社会，是浦东新区实现可持续发展的内在要求，是浦东参与国际竞争与合作、提高企业软实力的必由之路，是建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东的重要内容。
自今年6月1日浦东新区建立企业社会责任体系联席会议第一次会议以来，浦东新区政府通过召开企业老总早餐会、导则听证会、专题座谈会等多种形式，充分听取国家、市有关部门以及企业、高校、中介机构的意见，围绕建立企业社会责任体系进行专门讨论和研究，最终形成《浦东新区建立企业社会责任体系三年行动纲要》。根据《三年行动纲要》，未来三年，浦东新区将力争有1000家企业达到各类诚信标准，有超过200家企业实施企业社会责任标准，有300家企业发布企业社会责任报告，持续提高新区企业节能降耗水平，三年内每万元GDP能耗降低15%，推动浦东经济效益、环境效益和社会效益全面发展，在全国探索建立企业社会责任体系改革试点中发挥示范和带动作用。
下一步浦东新区将通过构建政府引导、企业自愿、行业自律、社会监督“四位一体”的企业社会责任推进机制；在导则发布的基础上制定地方性评估标准，通过企业自愿申报、第三方机构评估，结果公示等步骤，推进“标准”的认证和评估；鼓励跨国公司、国有企业、骨干民营企业和注册在新区的上市公司定期发布社会责任报告，发挥联合国可持续发展张江中心、金桥生态俱乐部等中介组织和行业协会的作用，建立企业履行社会责任信息披露机制和举报制度等措施，全面构建浦东新区企业社会责任体系。
会上，巴斯夫公司等落户浦东的20家中外企业联合发起浦东新区企业履行社会责任联合宣言，号召新区广大企业共同履行企业社会责任，共同营造浦东良好的发展环境。浦东新区企业社会责任网（csr.pudong.gov.cn）同期开通。
浦东新区建立企业社会责任体系主要任务包括七个方面：一是要全面强化企业社会责任的理念。在浦东新区大力倡导和宣传企业履行社会责任典型事例，弘扬企业模范履行社会责任的精神。二是要在新区尽快构建企业社会责任诚信体系。探索建立各部门联动的联合诚信体系和信息发布平台，通过整合劳保、环保、海关、检验检疫、外汇、工商、税务、财政等16部门的征信资源，形成统一的诚信体系。三是要在新区构筑和谐的劳动关系。经过3年努力，争取新区企业劳动合同签约率达到100%，创建诚信单位总量达到新区建立工会单位的20%。四是要提高企业环境友好程度。推进浦东生产性企业的环保诚信体系建设，进行企业绿、蓝、橙、黑分类标色，三年内推动浦东100家企业开展清洁生产第三方审计，152家重点污染源企业完成编制环境责任公报工作，推进重点骨干企业开展环境行为评估。五是要强化企业产品质量安全责任。加大ISO9000系列、HACCP体系等非强制性规范的推广力度，倡导实施缺陷产品召回制度。经过3年努力，争取浦东新区的上海名牌产品达到100个，中国名牌产品达到30个，国家免检产品达到25个，100%食品生产许可管理企业取得QS证，50%以上药品生产企业落实缺陷产品主动召回承诺。六是要推动安全社区创建。三年内基本完成花木国际安全社区和5个国家标准安全社区的建设。七是要聚焦重点行业和重点区域。结合新区产业发展情况和企业社会责任敏感度，重点推进金融、房地产、汽车、化工、微电子、公交、旅游、商业及食品等行业企业履行社会责任。在区域推进上，陆家嘴、金桥、外高桥、张江四大功能区域要先行先试，制订并实施具体的工作计划，围绕目标、突出重点、形成特色。
会上由浦东新区经委、劳保局、环保局，新区企业（企业家）联合会、外商投资企业协会、各地投资企业协会、劳动保障学会、环境保护协会、商业联合会、工商业联合会、消费者权益保护委员会联合发布了《浦东新区企业社会责任导则》。该《导则》是浦东新区政府与复旦大学合作，充分借鉴国际、国内经验，结合浦东实际，广泛听取各方意见后探索制订的。《导则》从“维权敏感性、环境敏感性、诚信敏感性、和谐敏感性”四个方面构建三级企业社会责任标准，既包含法律层面的责任，又更多引入了道义层面的责任，共60个指标。既包含劳动保障、环境保护、产品质量、产品安全等约束性指标，又包含企业文明、社会贡献、科技创新等倡导性指标。《导则》由政府部门与中介机构联合发布体现了政府引导和行业自律相结合的精神。通过《导则》的实施，可以引导企业遵守社会行为准则，增强企业自我约束能力，建立社会监督和评估体系，推动企业实现可持续稳定发展。
会上同时发布了《浦东新区推进企业履行社会责任的若干意见》。作为新区综合配套改革工作的规范性文件，该文件是市人大“关于促进和保障新区综合配套改革试点工作决定”授权新区制订的第一个规范性文件。《意见》在新区各部门梳理现有可用于鼓励企业履行社会责任的各类政策和措施的基础上，对政策进行了的叠加和整合，新区将对达到企业社会责任标准的企业予以相应的扶持，如：在财政支持方面，被认定为达标的企业，分别给予一次性奖励和优先给予科技发展基金的资助。被认定为达标的中小企业，在贷款担保、技改贴息等方面给予优先考虑。在政府采购方面，被认定为达标的企业，政府可优先采购其产品和服务。同时，通过建立奖惩机制，一方面设立浦东企业社会责任奖，让履行社会责任好的企业获得更多的支持和市场机会，提升竞争力和品牌形象。另一方面，建立企业联合诚信档案，及时曝光、处罚记录不良的企业，加大违规处罚力度。
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